首批19个支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集发布,首批19个支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集发布
中新网北京1月20日电 (记者 庞无忌)1月20日,自然资源部召开新闻发布会,发布了第一批《支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集》(以下简称《案例集》),推广北京、上海、杭州、广州、深圳、南京、成都、西安、大连、湘潭、株洲等城市的19个案例的典型经验。
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据介绍,这些案例均选自全国各地基层一线的鲜活实践,汇集了近期各地在优化规划调整及用途转换规则、支持土地兼容复合利用、丰富土地配置方式、优化确权登记服务、强化监测评估等方面的智慧探索与应用。
为了将政策转化为看得懂、学得会、用得上的“工具书”,《案例集》从案例背景、政策依据、创新举措点、实施成效等方面提炼先进做法,配以简洁的图文讲解,以便各地“对照模板—借鉴做法—解决问题”。
总体来看,《案例集》集中呈现了各地比较有代表性的创新实践。
一是国土空间规划与土地政策融合方面的创新。有关案例展示了从“项目找地”到“规划创造空间,吸引项目落地”的成功经验,主动谋划和培育优质增长空间,推动空间需求与土地利用的精准匹配。如,杭州高新区推出“规划弹性适配+供应模式革新+审批流程优化”的全链条政策组合拳,以冠山数智产业园为试点,响应企业短期需求,在详细规划中明确短期用途等,破解“规划周期长与企业需求急”的问题。
二是土地兼容复合利用方面的创新。有关案例呈现出相关地区通过在“存量”和“效率”上做文章,激发新增长点。如南京市通过盘活存量闲置地、弹性供给公共空间,从明确规划准入条件、引导绿色建造方式、构建全周期服务机制等方面,将100余亩空闲地打造为江心洲E3PARK体育公园,成为竞技训练、市民休闲、文旅打卡于一体的复合型公共空间新地标。
三是产业用地供应模式方面的创新。相较于传统供地模式,有关案例体现着政策供给对新产业新业态需求的“精准滴灌”。如上海依托全域土地综合整治试点,打造金山廊下镇松林楼房设施养猪场项目,统筹配置养殖设施、种植基地、配套服务等空间,实现“养殖+种植+研发”的都市现代农业产业,有效破解乡村一二三产融合发展的瓶颈。
据介绍,后续自然资源部还将持续收集整理并推荐地方实践案例,进一步提高规划和土地政策的灵活性与适配性,为各地破解发展难题、激发空间活力提供更全面的参考。(完)
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